勝山市議会 2023-03-01 令和 5年 3月定例会（第1号 3月 1日）
特別交付税は、前年度当初予算と同額の６億円を見込み、地方交付税全体では、前年度比７,０００万円減額の４１億８,０００万円を見込んでいます。 以上のことから、主な一般財源額全体は、前年度比約７,２００万円の減額となっております。 市債については、建設事業等に充てる普通債は約４億１,６００万円で、前年度比約１億４,１００万円の増額となっております。
特別交付税は、前年度当初予算と同額の６億円を見込み、地方交付税全体では、前年度比７,０００万円減額の４１億８,０００万円を見込んでいます。 以上のことから、主な一般財源額全体は、前年度比約７,２００万円の減額となっております。 市債については、建設事業等に充てる普通債は約４億１,６００万円で、前年度比約１億４,１００万円の増額となっております。
福井市は、補助制度に加え、総務省の特別交付税措置の制度を活用して集落支援員制度も取り組んでいます。専任の集落支援員は令和２年度で1,746人、自治会長との兼務の支援員は3,078人ということで、かなりの人たちがこの厳しい集落の運営に対するサポートに当たっているということであります。
││ ７ 特別交付税の配分にあたり、諸手当等の支給水準が国の基準を超えている自治体 ││ に対して、その取り扱いを理由とした特別交付税の減額措置を行わないこと。 ││ ８ デジタル・ガバメント化における自治体業務システムの標準化にむけ、地域デジ ││ タル社会推進費に相当する財源を継続して確保するなど、十分な財源を保障するこ ││ と。
７ 特別交付税の配分に当たり，諸手当等の支給水準が国の基準を超えている自治体に対して，その取扱いを理由とした特別交付税の減額措置を行わないこと。８ デジタル・ガバメント化における自治体業務システムの標準化に向け，地域デジタル社会推進費に相当する財源を継続して確保するなど，十分な財源を保障すること。
国庫補助金の補助率は２分の１、残りの勝山市負担分のうち８０パーセントが特別交付税で措置され、全体の費用の９０パーセントを国からの支援を受ける予定となっており、可能な限り国の支援を受けることになると考えております。 次に、家屋に流れ込んだ土砂や災害ごみの撤去を公的支援で実施する対応についてと、災害ごみの処分について広域事務組合で対応を検討することについて、あわせてお答えさせていただきます。
本市の今年度の当初予算を見ますと，歳入の根幹をなすのは，全体の36.4％を占める市税でありますが，普通交付税と特別交付税を合わせた地方交付税及び臨時財政対策債の合計は12.7％であり，市税，国庫支出金に次いで３番目に大きな収入源となっております。
特別交付税の配分にあたり、諸手当等の支給水準が国の基準を超えている自治体に対して、その取扱いを理由とした特別交付税の減額措置を行わないこと。 8. デジタル・ガバメント化における自治体業務システムの標準化に向け、地域デジタル社会推進費に相当する財源を継続して確保するなど、十分な財源を保障すること。
普通交付税，特別交付税が23億円ほど，また法人事業税交付金が５億円ほど増額となっています。総額で58億円ほど増額になると思います。 一方，財政調整基金を17億円，年間で積み立てました。また，公共施設等総合管理基金を24億円積み立てました。加えて，除雪対策費が８億円増額となっています。総額で49億円です。これらを単純に差引きすると，９億円ほど実質収支のプラス要因になると思います。
今回の専決処分は、平年以上の降雪があったことにより交付されることとなった臨時市町村道除雪事業補助金、社会資本整備総合交付金並びに特別交付税の確定による地方交付税の増額、減債基金積立金の増額について所要の補正をするものです。 第１条は、歳入歳出予算の総額を定めたもので、既定の歳入歳出予算の総額に４億８，９５７万円を追加し、総額を１４０億１，８２７万１，０００円とするものです。
なお、年度末に地方消費税交付金をはじめとします交付金や特別交付税等の額が確定しますことから、その決算額によりましては財政調整基金の積み増しも可能であると考えております。
ここには、専任の集落支援員だと年間４３０万円、自治会長などの兼務だと年間４０万円、これが特別交付税措置され、令和２年度には全国で専任が１，７４６人、兼務は３，０７８人となっています。 勝山市では、区長さんを行政協力員として勝山市の単独経費で委嘱していますが、この制度を利用すればさまざまな業務が委嘱でき、災害時の地域対応なども効果的だと考えます。
また、特別交付税については前年度と同額の６億円を計上しており、地方交付税全体では前年度比４億５，０００万円増額の４２億５，０００万円を見込んでおります。 以上のことから、主な一般財源額合計は前年度比約１億６，０００万円の増額となっております。 市債については、建設事業等に充てる普通債は約２億７，５００万円で、前年度比約１億２，５００万円の減額となっております。
総務省は、2021年11月12日に、福祉灯油など自治体が行う独自補助に対しては特別交付税措置を講じることを決めております。暖房に使用される灯油の高騰が住民の暮らしを直撃する中で、この国の措置をしっかりと活用して、福祉灯油助成事業の実施を再度強く求めたいと思いますが、この件についてはいかがでしょうか。 ○副議長（吉田啓三君） 川崎市民福祉部長。
款地方譲与税が１億7,000万円、第３款利子割交付金が350万円、第４款配当割交付金が1,600万円、第５款株式等譲渡所得割交付金が1,800万円、第６款法人事業税交付金が4,100万円、第７款地方消費税交付金が６億7,200万円、第８款環境性能割交付金が1,600万円、第９款地方特例交付金が2,500万円、第10款地方交付税は54億7,000万円で、その内訳は普通交付税が48億2,000万円、特別交付税
また、本事業では市の経費のうち80％が国の特別交付税措置の対象となっております。各年度に配分される特別交付税は国の予算の状況によって減額される場合もありますが、仮に80％の措置があった場合、市の負担は市全域で実施した場合は約14億円、宅地のみの場合では約4,500万円と算出されます。
また、特別交付税は７億2,991万9,000円で、前年度から1,798万7,000円のこちらは減となっておりまして、地方交付税の総額といたしましては前年度から２億8,135万円、率にして5.3％の増となっております。 以上でございます。 ○議長（小澤長純君） 16番、風呂繁昭君。
政府は、原油高騰対策として特別交付税の措置を講じるとし、特別交付税は自治体の判断により対象者が決められるとのことです。灯油の購入が困難な家庭への支援はどのようにされるのか、周知をはじめ支援方法をどのように考えているのかお聞かせください。 また、農業関係者や灯油やガソリンの価格に影響を受ける事業者への支援はどのようにされるかもお答えいただきたいと思います。
７ 特別交付税の配分に当たり，諸手当等の支給水準が国の基準を超えている自治体に対して，このことを理由とした特別交付税の減額措置を行わないこと。８ 森林環境譲与税の譲与基準については，より林業需要の高い自治体への譲与額を増大させるよう見直すこと。９ 地域間の財源偏在性の是正に向けては，偏在性の小さい所得税・消費税を対象に国税から地方税への税源移譲を行うなど，抜本的な改善を行うこと。
││ ７ 特別交付税の配分にあたり、諸手当等の支給水準が国の基準を超えている自治体 ││ に対して、その取り扱いを理由とした特別交付税の減額措置を行わないこと。 ││ ８ 森林環境譲与税の譲与基準については、より林業需要の高い自治体への譲与額を ││ 増大させるよう見直すこと。
財源ですが、国から特別交付税措置され、今回制度が改正をされまして、市町負担額の10分の10に拡充をされました。支援対象者も、大学生から高校生等も追加をされました。 まず、地方自治体の公的奨学金返還支援制度の認識についてお伺いをいたします。 ○議長（三田村輝士君） 宮田企画部理事。